Новости отрасли
20-03-2014
На пленарном заседании Государственной Думы РФ приняты в первом чтении поправки в Градкодекс России, устанавливающие субсидиарную ответственность саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства, сообщает РИА Новости.
Законопроектом предлагается заменить солидарную ответственность по возмещению вреда, которую несут СРО в пределах компенсационного фонда наряду со своими членами, выполнившими работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капремонту объекта капитального строительства с недостатками, вследствие которых причинен вред, на субсидиарную ответственность СРО.
В материалах документа говорится, что «указанное нововведение призвано защитить интересы тех членов саморегулируемых организаций, которые не несут ответственности за действия причинителя вреда, однако в связи с уменьшением размера компенсационного фонда будут вынуждены пополнять компенсационный фонд саморегулируемой организации».
Напомним, данный проект закона был разработан Национальным объединением проектировщиков. При этом строительное сообщество нередко выступало против установления солидарной ответственности СРО по обязательствам своих членов, отмечая при этом, что солидарная ответственность, при которой возможно переложить часть ответственности за причинение вреда на других лиц, фактически демотивирует строительные организации к соблюдению требований безопасности при строительстве.
Источник: sroportal.ru
14-03-2014
Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству единогласно поддержал законопроект № 262137-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», который предусматривает возвращении субсидиарной ответственности СРО. Об этом сообщает пресс-служба НОСТРОЙ.
Законопроектом предлагается изменить порядок возмещения причиненного вреда, установив субсидиарную ответственность СРО за причиненный вред, наступающую после обращения с соответствующим требованием к лицу, выполнившему работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
«Установление субсидиарной ответственности саморегулируемой организации будет способствовать мотивации членов СРО к соблюдению требований безопасности при строительстве, а также более эффективному обеспечению имущественных претензий лиц…», — отмечается в документе.
Напомним, данный проект закона был разработан совместно Национальным объединением проектировщиков и Национальным объединением строителей. При этом строительное сообщество нередко выступало против установления солидарной ответственности СРО по обязательствам своих членов, отмечая при этом, что солидарная ответственность, при которой возможно переложить часть ответственности за причинение вреда на других лиц, фактически демотивирует строительные организации к соблюдению требований безопасности при строительстве.
Источник: sroportal.ru
17-02-2014
Министерство строительства и ЖКХ готовит постановление Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. №864». Соответствующая информация размещена на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.
Документ предлагает разграничить компетенцию Минстроя России и Ростехнадзора в части государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также ведения реестров указанных организаций. При этом к ведению Ростехнадзора предлагается отнести указанные полномочия в части, касающейся объектов, подлежащих регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
Кроме того, согласно постановлению, на Минстрой России возлагается полномочие по утверждению перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Свои замечания и предложения по документу следует направлять до 4 марта 2014 года по адресу электронной почты: .
Источник: sroportal.ru
12-02-2014
Министерство строительства и ЖКХ России намерено инициировать законопроект с изменениями в Градкодекс РФ, согласно которому саморегулируемые организации в строительстве будут нести финансовую ответственность за своих членов, которые строят объекты по госзаказу, сообщил в среду министр строительства и ЖКХ РоссииМихаил Мень, передает РИА Новости.
По мнению министра, в настоящее время СРО оказались в стороне от ответственности в случае, если компании, входящие в них, срывают строительство объектов по госзаказу. «Мы вернем их в нашу строительную семью», — заявил Михаил Мень, подчеркнув, что саморегулируемые организации в строительстве создавались именно для того, чтобы в отрасли была субсидиарная ответственность.
Министр добавил, что эти нововведения будут касаться и объектов, строительство которых финансируется из средств фонда ЖКХ. Глава ведомства также высказал недоумение по поводу того, что в настоящее время компенсационные фонды некоторых СРО не используются по назначению, а оказываются на депозитах банков, которые лопаются. «Я понимаю, с каким сопротивлением мы можем столкнуться, но здесь нужно навести порядок», — добавил глава Минстроя.
Напомним, Министерство строительства и ЖКХ создано для выработки и реализации госполитики и нормативно-правого регулирования в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. Также ведомство занимается правовым регулированием в сфере теплоснабжения и обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений. Кроме того, на Минстрой возлагаются функции по осуществлению координации деятельности Фонда ЖКХ и Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию Сочи как горноклиматического курорта.
Источник: sroportal.ru
05-11-2013
В России создано новое министерство
Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал 1 ноября Указ о преобразовании Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Министром строительства и ЖКХ назначен М.А. Мень.
Новому ведомству от Минрегиона России переданы функции:
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства,
по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства,
по осуществлению координации деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта.
Министерство регионального развития Российской Федерации продолжает осуществлять функции по стратегическому и территориальному планированию, выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Севера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, государственной национальной политики и межнациональных отношений в Российской Федерации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (в установленной сфере деятельности Министерства), согласованию федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в части, касающейся комплексного территориального развития, осуществлению прав государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ, связанных с экономическим развитием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, разработке и согласованию методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение.
Сотрудникам Госстроя и профильным Департаментам Минрегиона Михаила Меня представил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козак.
Среди основных задач вновь созданного ведомства в строительстве Дмитрий Козак назвал нормативно-техническое регулирование, разработку технических регламентов, совершенствование механизмов ценообразования, снижение стоимости строительства, устранение избыточных административных барьеров. В ЖКХ - модернизацию отрасли за счет привлечения частных инвестиций ликвидацию аварийного жилого фонда, тарифное регулирование, формирование системы капитального ремонта.
Он отметил, Минрегионом России проделана огромная работа по утверждению правил игры в отраслях строительства и ЖКХ. Перед новым ведомством с 1 января стоит задача практической реализации этих правил во всех регионах и муниципальных образованиях.
Выполнение тех поручений, которые даны Игорем Николаевичем Слюняевым, должно не прерываться ни на одну секунду, выполняться до тех пор, пока они не будут выполнены, - подчеркнул Дмитрий Козак.
Игорь Слюняев назвал возрождение Министерства строительства и ЖКХ положительным итогом совместной работы Минрегиона и Госстроя. По его словам, статус федерального ведомства чрезвычайно важен для таких направлений, как строительство и ЖКХ.
Минрегион провел огромную работу, в первую очередь, нормотворческую. Поэтому тема жилищной политики, ЖКХ, градостроительной деятельности не совсем уходит от Минрегиона: у нас есть позиция, есть точка зрения, есть понимание происходящих процессов, есть отношение к реформе ЖКХ. Работа в Минрегионе будет продолжена. Мы как Министерство регионального развития будем отстаивать интересы регионов Российской Федерации, - отметил Игорь Слюняев.
Глава Минрегиона выразил уверенность, что два ведомства будут работать в режиме тесного взаимодействия.
Игорь Слюняев поблагодарил сотрудников Госстроя и профильных департаментов Минрегиона за большой труд и работу, которая была проведена в стенах ведомства и подчеркнул, что они всегда могут рассчитывать на поддержку Министра регионального развития.
Источник: НОИЗ
23-10-2013
17-10-2013
Обращаем внимание, что данные точностные характеристики обязательны при выполнении инженерно-геодезических изысканий для строительства. Требования приказа будут учтены при подготовке изменений в Свод правил 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».
Источник: НОИЗ
16-10-2013
01-08-2013
Из СРО будут исключать за нарушение миграционного законодательства
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение». Федеральный закон принят Государственной думой 5 июля 2013 года и одобрен Советом Федерации 10 июля 2013 года.
Закон усиливает ответственность за нарушение миграционного законодательства, а также направлен на совершенствование миграционного законодательства РФ в части, касающейся противодействия незаконной миграции и усиления ответственности в этой области правоотношений.
Кроме того, Федеральным законом вносится изменение в Градостроительный кодекс Российской Федерации, предусматривающее исключение из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае их неоднократного привлечения в течение года к ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Ряд экспертов уже выразили осторожные предположения, что закон может стать приговором для членов многих строительных СРО, ориентирующихся на использование труда мигрантов. Впрочем, другие специалисты полагают, что закон стимулирует привлечение квалифицированных кадров в строительную отрасль.
Источник: НОИЗ
04-07-2013
Законопроект о возврате к субсидиарной ответственности СРО рассмотрят на осенней сессии Госдумы
2 июля 2013 года в Госдуме состоялось заседание Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству.
В ходе заседания обсуждался проект федерального закона № 262137 6 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций).
По обсуждаемому законопроекту был представлен положительный отзыв Правительства РФ. Рассматриваемый законопроект обсуждался 27 июня 2013 года в ходе совещания у заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака.
Члены Комитета в ходе обсуждения одобрили предложенный подход в части установления субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций. Однако первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству М.Л. Шаккум обратил внимание присутствующих на несоответствие сформулированных норм существующей ситуации. Он отметил, что статья 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации вступила в силу с 1 июля 2013 года, в этой связи изменения необходимо вносить уже не в Федеральный закон от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а непосредственно в сам Градостроительный кодекс.
По итогам заседания Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству принял решение вернуть рассматриваемый законопроект для доработки авторам и перенести его рассмотрение на осеннюю сессию.
Источник: www.nostroy.ru
02-07-2013
Вступил в действие Свод правил 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»
21-06-201В соответствии с Приказом от 10.12.2012г № 83/ГС Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству утвержден и с 1 июля 2013 г вступил в действие Свод правил 47.13330.2012 - актуализированная редакция «СНИП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».
Актуализация этого основополагающего для инженерных изысканий документа проводилась при активном участии широкого круга специалистов в области инженерных изысканий. Работа над Сводом правил велась силами представителей ведущих научных, производственных и образовательных организаций страны в рамках экспертных групп, организованных Комиссией по техническому регулированию Национального объединения изыскателей (НОИЗ). В ходе общественного обсуждения подготовленной ими редакции СП было рассмотрено более 1500 предложений. Документ неоднократно рассматривался на заседаниях экспертной рабочей группы Технического комитета 465.
Порядок проведения инженерных изысканий, изложенный в Своде правил, соответствует стадийности проектных работ, закрепленной в действующей редакции Градостроительного кодекса РФ. Поскольку вместо трёх стадий, которые предусматривались СНиП 11-02-96, нынешнее законодательство предусматривает только одну, большое внимание в актуализированном документе уделено вопросам взаимодействия исполнителей инженерных изысканий с заказчиком.
Источник: НОИЗ
21-06-2013
Минрегион против расширения перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства
19 июня в Минрегионе России под председательством заместителя министра регионального развития Российской Федерации Сергея Дарькина прошло совещание по вопросам реализации поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака от 14 февраля2013 г. № ДК-П9-33пр об утверждении новой редакции перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщает пресс-служба НОСТРОЙ.
В совещании приняли участие представители Минрегиона России, Госстроя, Минэкономразвития России, МЧС России, Ростехнадзора, Национальных объединений проектировщиков и изыскателей.
Так начальник Управления регулирования градостроительной деятельности Госстроя Дмитрий Беляев в своём выступлении отметил, что представленный проект Перечня расширяет количество работ и предложил отменить перечень, утвержденный Минрегионом России и принять его в том же виде Госстроем. А все необходимые изменения вносить уже во вновь утверждённый перечень.
Представители Национальных объединений проектировщиков и изыскателей поддержали необходимость принятия модернизированного перечня и высказали свои замечания и предложения.
Представители Национального объединения строителей подчеркнули актуальность и необходимость скорейшего принятия модифицированного проекта Перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, подготовленного строительным сообществом. При этом было отмечено, что подготовка перечня продолжалась более года с привлечением широкого круга заинтересованных лиц, представителей научных кругов. Виктор Опекунов отметил, что при выполнении работ, отмеченных знаком «*» происходит значительное количество аварий и происшествий, а это свидетельствует о необходимости исключения данного знака из перечня. Также была подчёркнута необходимость приведения перечня в соответствие с изменившимися нормами законодательства.
Кроме того, поддержана позиция Минэкономразвития России о скорейшем направлении перечня на оценку регулирующего воздействия.
Всеми национальными объединениями высказано отрицательное отношение к предложению об утверждении перечня Госстроем без его изменения.
Подводя итоги совещания, Сергей Дарькин высказался против расширения перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, и дал указание представителям Госстроя переделать приказ «в той позиции, которая есть».
Источник: sroportal.ru
10-06-2013
Президент России Владимир Путин подписал ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций». Соответствующая информация размещена на сайте Кремля.
Согласно закону, на саморегулируемые организации возложена обязанность создавать и вести сайты в Интернете. Кроме того, установлен перечень информации, размещаемой СРО на официальном сайте, порядок и сроки ее размещения, а также установлены порядок ведения реестра членов саморегулируемых организаций и перечень включаемых в него сведений.
Помимо этого, законом дополнена глава 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях положениями об административной ответственности за нарушение установленных российским законодательством требований к раскрытию информации.
Напомним, закон об информационной открытости был принят Государственной Думой 24 мая 2013 года и одобрен Советом Федерации 29 мая текущего года.
Источник:sroportal.ru
03-06-2013
НОИЗ предлагает пока не отказываться от экспертизы и рассматривать возможность создания института профессиональных главных изыскателей
Президент НОИЗ Леонид Кушнир направил в Правительство РФ официальное письмо, в котором содержатся предложения по внесению изменений в план мероприятий («дорожной карты») по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства (Распоряжение Правительства РФ от 16 августа 2012 г № 1487-р). Предлагается исключить из планируемых изменений «дорожной карты» на срок до 5 лет любые механизмы замены экспертизы результатов инженерных изысканий и рассмотреть вариант создания института профессиональных главных изыскателей (ГИ) по аналогии с институтом ГИПов (ГАПов), который создается в области архитектурно-строительного проектирования.
Источник: НОИЗ
28-05-2013
Госдума приняла закон об информационной открытости СРО
Государственная дума РФ приняла во втором и третьем чтениях законопроект № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций», передает РБК.
Согласно документу, на своем официальном сайте организация должна размещать сведения, содержащиеся в реестре членов СРО, копии правил и внутренних документов организации, информацию о структуре и компетенции органов управления, о количественном и персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления и сведения о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа.
«Кроме того, доступной должна быть информация об управляющей компании и депозитарии, с которыми заключены договоры, если формирование компенсационного фонда применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов СРО перед потребителями, а размещение этих средств осуществляется через управляющую компанию. Все вышеперечисленные сведения должны быть доступны на официальном сайте без взимания платы, а изменения должны вноситься в течение пяти рабочих дней», — говорится в опубликованном сообщении.
Помимо этого, вводится административная ответственность за нарушение СРО обязанностей по раскрытию информации. В частности, за нарушение требования о наличии официального сайта предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 50 до 200 тыс. рублей. При этом размещение на сайте информации с нарушением требований к обеспечению доступа к ней влечет предупреждение или наложение штрафа для должностных лиц от 3 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц — от 10 до 20 тыс. рублей.
Источник: НОИЗ
23-05-2013
Руководство НОИЗ просит изыскательские организации принять участие в опросе по критериям рейтингования
Руководство Национального объединения изыскателей обращается с просьбой к членам НОИЗ принять участие в опросе по определению наиболее существенных критериев рейтингования изыскательских организаций с учетом их ранжирования по организационным формам, численности штатов, объема выполняемых работ.
Это первый шаг в формировании рейтинга изыскательских компаний, который будет реализовываться в сотрудничестве с ООО «Рейтинговое агентство строительного комплекса» на основе заключенного с ним соглашения о сотрудничестве.
Как указывается в обращении президента НОИЗ, участие в данном опросе и последующее получение рейтинга позволит членам СРО стать более востребованными на рынке отрасли, расширит доступ к ним потенциальным заказчикам, даст преимущества в страховании и закупочной деятельности в рамках ФКС.
Ознакомиться с письмом Л.Г. Кушнира
Источник: НОИЗ
21-03-2013
Государственный контроль и надзор за СРО строительной сферы переходит от Ростехнадзора к Госстрою
В НОИЗ из Министерства регионального развития поступил пакет документов, содержащий проект Постановления правительства РФ о внесении изменений в некоторые правительственные акты по вопросам контроля (надзора) за деятельностью СРО в строительной сфере, перечень этих изменений, а также сопроводительное письмо Минрегиона и пояснительная записка к проекту правительственного постановления. Эти документы предусматривают передачу полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО строительной сферы от Ростехнадзора в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой).
В пояснительной записке отмечается, что Госстрой не имеет механизмов влияния на процесс становления и функционирования института саморегулирования, поскольку эти полномочия переданы Ростехнадзору. Но при этом одновременно Госстрой является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной политики в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий, в то числе по контролю за деятельностью национальных объединений СРО. В этой связи в целях оптимизации и усиления полномочий Госстроя на него предлагается возложить функции по контролю за деятельностью СРО в строительной сфере.
Ознакомиться:
Проект постановления Правительства РФ
Перечень изменений в некоторые правительственные акты
Сопроводительное письмо Минрегиона РФ
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства РФ
Источник: НОИЗ
27-02-2013
Минэкономразвития РФ опубликовал проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс в части вопросов подготовки документации по планировке территории».
Документ подготовлен Министерством транспорта РФ. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что он направлен на «совершенствование процедур установления границ земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов и их изъятия, а также последующего строительства объектов, расположенных в зоне крупных городов».
Кроме того, законопроект должен устранить некоторые противоречия в Градкодексе РФ. Например, в существующей редакции кодекса предоставляется возможность осуществлять архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства в границах принадлежащего застройщику земельного участка. Но при строительстве линейных объектов изъятие земель происходит после осуществления проектных работ. Поэтому в документ вводится исключающая норма «за исключением случаев, если документацией по планировке территорий предусмотрено размещение линейного объекта». Данная норма позволит выполнять архитектурно-строительное проектирование на земельном участке, не принадлежащем застройщику.
Также в проекте закона подчеркивается, что «в целях однозначного и точного установления границ земельных участков, необходимых для размещения линейных объектов, законопроектом предлагается установить норму, при которой подготовка документации по планировке территории будет осуществляться в соответствии с результатами инженерных изысканий».
Источник: sroportal.ru
21-02-2013
Госстрой опубликовал проект нового перечня видов работ
На сайте Минрегиона РФ опубликован проект приказа Госстроя «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Согласно документу, виды работ по подготовке проектной документации, содержащиеся в перечне, могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, а виды работ по инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту — только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
При этом перечень не включает в себя виды работ в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство, а также объектов индивидуального жилищного строительства и жилых домов высотой не более трех этажей. Полный список видов работ также опубликован на сайте Министерства регионального развития РФ.
Кроме того, в документе отмечается, что новый перечень видов работ вступает в силу с 1 сентября текущего года. А экспертные заключения по данному проекту принимаются до 25 февраля 2013 года.
Источник: sroportal.ru
15-02-2013
Минэкономразвития РФ представило отрицательное заключение на проект закона, предусматривающего отмену экспертизы результатов инженерных изысканий
По итогам проведенных публичных консультаций Министерство экономического развития России (МЭР РФ) представило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона, предусматривающего отмену экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» был подготовлен Госстроем РФ во исполнение «дорожной карты» по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства (распоряжение Правительства РФ № 1487-р от 16 августа 2012 года).
В заключении отмечается, что проведенный МЭР анализ выявил ряд существенных рисков отмены экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, законопроект содержит положения, содержит избыточные административные и иные ограничения и способствует возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также бюджетов всех уровней.
Отмечается, что сама концепция законопроекта основывается на предположении о сравнительно высоком качестве абсолютного большинства подготавливаемой в настоящее время проектной документации и выполнении инженерных изысканий в требуемом объеме. Между тем представляемая на экспертизу проектная документация (результаты инженерных изысканий) в 83,5 % случаев содержит отклонения от установленных случаев. В 19,3 % случаев доработка документации по замечаниям экспертизы в рабочем порядке невозможна ввиду существенных нарушений установленных требований. По оценке субъектов предпринимательской деятельности, которые прислали свои заключения в рамках проведенных публичных консультаций, инженерные изыскания проводятся в настоящее время не в полном объеме. При этом результаты полевых работ замещаются архивными материалами. В случае отмены экспертизы можно прогнозировать дальнейшее уменьшение объема реально выполняемых работ.
В заключении МЭР РФ также отмечается, что ежегодная экономия средств, выделяемых в субъектах РФ на строительство, в результате проверки достоверности сметной стоимости в рамках проведения экспертизы ежегодно составляет 683,5 млрд рублей.
В тексте заключения, подготовленного специалистами министарства, приводятся цитаты из отзывов на законопроект, которые в рамках публичных консультаций были подготовлены СРО НП «Центризыскания», ОАО «НижегородТИСИЗ», ГП МО «Мособлгеотрест», ООО «Росгосстрах». Всего в рамках нынешних консультаций свои отзывы на законопроект представили 95 предприятий и организаций.
Источник: НОИЗ
11-02-2013
Опубликован текст Концепции развития отрасли инженерных изысканий до 2020 года
Опубликован текст Концепции развития отрасли инженерных изысканий до 2020 года, принятый на 25-м заседании совета НОИЗ 25 января 2013 года.
Источник: НОИЗ
14-12-2012
Госстрой РФ утвердил базовый Свод правил по инженерным изысканиям для строительства
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству при Министерстве регионального развития РФ (Госстрой РФ) утвердило Свод правил «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения». В соответствии с Приказом №83/ГС от 10 декабря 2012 года, который подписал руководитель Госстроя РФ Владимир Коган, актуализированный Свод правил вводится в действие с 1 июля 2013 г взамен СНиПа 1996 года.
Источник: НОИЗ
11-12-2012
Госстрой подготовил законопроект о порядке разработки и согласования СТУ
Опубликован проект приказа Госстроя «О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства». С документом можно ознакомиться на сайте Минэкономразвития РФ.
Законопроект устанавливает общие требования к разработке и согласованию специальных технических условий (СТУ) для разработки проектной документации на объекты капитального строительства. При этом, согласование СТУ будет производить Госстрой.
СТУ будут разрабатываться в том случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных национальными стандартами и сводами правил.
«СТУ разрабатываются применительно к конкретному объекту капитального строительства и содержат положения, отражающие особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, а также демонтажа объекта капитального строительства», — подчеркивается в документе. Данные технические условия будут разрабатываться в соответствии с техзаданием застройщика.
В СТУ должны содержаться такие данные, как обоснование необходимости разработки техусловий, основание для строительства, месторасположение возводимого объекта, сведения о застройщике и краткое описание объекта капитального строительства.
В документе отмечается, что «за согласование СТУ плата с застройщика не взимается»
Источник: sroportal.ru
03-12-2012
Проект закона о ФКС: все решит второе чтение
Интересы НОСТРОЙ представляли вице-президент Александр Ишин, председатель Комитета НОСТРОЙ Николай Сухой, сотрудники Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Леонид Бандорин и Роман Ковнер. Кроме того, в заседании приняли участие представители НОП (Александр Мешалов, Сергей Чижов, Павел Бурдуков) и НОИЗ (глава Комиссии по законодательству Александр Толмачёв).
Предметом рассмотрения были две таблицы поправок: основная и дополнительная. Позиция строительного сообщества о необходимости запрета на возможное использование такой формы торгов, как электронные аукционы, всеми тремя федеральными органами исполнительной власти поддержана не была. Их главным аргументом было то, что предлагаемый ко второму чтению законопроект оставляет на усмотрение Правительства Российской Федерации решение вопроса о том, в каких сферах работ и услуг должны проводиться электронные аукционы, а вплоть до выхода такого акта Правительства – форму торгов заказчик определяет самостоятельно. Председательствующим было озвучено, что после вступления в силу закона о ФКС будет сформирован межотраслевой экспертный совет, который будет готовить акты Правительства Российской Федерации, направленные на реализацию закона о ФКС.
Две другие поправки – о квалификации и демпинге – были отклонены вследствие их взаимосвязи с отклонённой первой поправкой. Не была поддержана поправка и о возможности допуска к торгам группы юридических лиц, объединившихся в форме простого товарищества.
При этом была принята поправка из дополнительной таблицы: об описании предмета строительных торгов исключительно в форме утверждённой проектной документации. Это норма защитит подрядчиков от произвольного изменения заказчиками параметров строящихся (реконструируемых, ремонтируемых) объектов.
В заключительной части заседания были рассмотрены поправки, внесённые по предложению Национального объединения проектировщиков. К сожалению, все они были отклонены Комитетом. Несмотря на отрицательное отношение органов государственной исполнительной власти к выдвинутым Национальными объединениями предложениям, часть поправок встретила понимание со стороны депутатов Госдумы. Речь идет прежде всего об антидемпинговой поправке (отклонение заявки с демпинговой ценой), которая уже долгое время волнует изыскательское сообщество. Удалось достичь взаимопонимания с депутатами и по ряду других поправок, подготовленных профессиональным сообществом ко второму чтению .
28-11-2012
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства РФ № 1202 от 22 ноября 2012 г. «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций".
В соответствии с положением, государственный надзор в отношении саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор ).
Предметом проверок саморегулируемой организации является соблюдение саморегулируемыми организациями, в том числе:
соответствия числа членов организации числу указанных членов, предусмотренному обязательными требованиями;
разработки и установления условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях.
Положение определяет мероприятия, осуществляемые должностными лицами органов государственного надзора, их права и обязанности.
Источник: НОИЗ
28-11-2012
Госдума приняла в первом чтении законопроект об информационной открытости СРО
26 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект об информационной открытости саморегулируемых организаций. За принятие законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций» проголосовали 434 депутата.
Законопроектом устанавливается обязанность саморегулируемых организаций иметь собственный сайт (электронный адрес включает доменное имя, права на которое принадлежат этой СРО) в сети «Интернет», где СРО обязана размещать сведения о своей деятельности и реестр членов. Устанавливаются единые правила ведения реестра СРО, а также перечень сведений в открытом и в ограниченном доступе.
Для обеспечения информационной открытости предусматривается внесение изменений в ряд отраслевых законов, в том числе в Градостроительный и кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, законы «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О несостоятельности (банкротстве)».
Вводится административная ответственность за повторное нарушение в течение календарного года обязанностей по раскрытию информации:
штраф на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб. за неисполнение обязанности по раскрытию информации о составе и стоимости имущества компенсационного фонда СРО (если обязанность формирования фонда в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО предусмотрена федеральным законом), а также по ведению реестра членов СРО и его размещению на сайте СРО в сети «Интернет»;
штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 20 тыс. руб., на юридических лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб. за неисполнение требований по раскрытию информации в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
Как сообщает сайт НОСТРОЯ, законопроект № 136871-6 об информационной открытости СРО рассматривался на последнем заседании Экспертного совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере.
Члены ЭС поддержали принятие этого законопроекта, однако, был высказан ряд мнений о том, что актуальных проблем открытости СРО предлагаемые меры не решают. В результате было решено создать рабочую группу при ЭС по выработке предложений повышения информационной открытости СРО, руководителем группы назначен Александр Мешалов.
Также совместно с Национальным объединением строителей вопросы повышения информационной открытости СРО активно прорабатывает Совет ТТП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности.
Источник:НОИЗ
27-11-2012
Проект приказа Ростехнадзора "Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
В соответствии с частью 8 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012;№ 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322), в рамках реализации поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 12 июля 2012 г. № ДМ-П36-4014 и № ДМ-П36-4016, а так же поручения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № ВС-П17-4059 приказываю:
1. Утвердить форму Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно приложению к настоящему приказу.
Приказ в формате.doc
Приложение к приказу в формате.doc
Источник: gosnadzor.ru
21-11-2012
Экспертный совет Госдумы по градостроительной деятельности поддержал поправки в Градостроительный кодекс, разработанные НОИЗ
Экспертный совет по градостроительной деятельности при Комитете Государственной думы РФ по земельным отношениям и строительству в ходе заседания 19 ноября 2012 г поддержал предложения о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, разработанные Национальным объединением изыскателей (НОИЗ). В соответствии с принятым по итогам заседания протокольным решением, председатель Экспертного совета Владимир Иосифович Ресин внесет соответствующий законопроект в Госдуму по линии Комитета по земельным отношениям и строительству.
Источник: НОИЗ
16-11-2012
Минэкономики РФ проводит экспертизу проекта приказа о нормативах точности координат характерных точек земельных участков и сооружений
Согласно документу средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек для земель населенных пунктов составит не более 0,1 м.
Аналогичный норматив для земельных участков, отнесенных к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения - не более 0,5 м.
Кроме того, проектом предусмотрена возможность определения местоположения характерных точек с более высокой точностью, чем установлено соответствующими требованиями. В этом случае, определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.
Экспертные заключения по проекту приказа принимаются Департаментом недвижимости Минэкономразвития России до 20 ноября 2012 года.
Источник: НОИЗ
08-11-2012
Объединение в один лот изыскательских и проектных работ создает неоправданные препятствия для малого бизнеса
07 ноября 2012
Временно исполняющий обязанности руководителя аппарата Национального объединения изыскателей (НОИЗ) Петр Котенков направил в Правительство Москвы официальное письмо, в котором приводятся юридические аргументы в пользу отказа от объединения в один лот изыскательских и проектных работ в ходе конкурсов на размещение государственных и муниципальных заказов. В письме отмечается, что данная практика создает неоправданные препятствия для субъектов малого предпринимательства и может рассматриваться, как ограничение конкуренции (пункт 17 статьи 4 федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»).
Письмо подготовлено в соответствии с поручением президента НОИЗ Леонида Кушнира и направлено на имя руководителя департамента градостроительной политики Сергея Левкина в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Москвы и Национальными объединениями СРО строительной сферы и в соответствии с требованиями Указа Президента России Владимира Путина от 7 мая 2012 г. о мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем.
Источник: НОИЗ
01-11-2012
Счетная палата проверила систему страхования в саморегулировании на эффективность
26 октября с.г. Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела отчет о результатах проверки эффективности действующего законодательства о страховании гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций (СРО) в страховых компаниях, оценка их финансовой устойчивости и показателей страховой деятельности, гарантирующих обеспеченность и выполнение страховых обязательств. Проверка проводилась совместно с Федеральной службой по финансовым рынкам. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.
На Коллегии отмечалось, что на 1 августа с. г. общее количество саморегулируемых организаций в строительной сфере - 457, из них изыскателей - 33, проектировщиков - 173, строителей - 251. При этом количество зарегистрированных СРО в строительной сфере за первое полугодие 2012 г. увеличилось на 313 единиц или в 3 раза по сравнению с данными на 31 декабря 2011 г. В настоящее время действует три национальных объединения СРО соответствующих видов деятельности: Национальное объединение строителей, Национальное объединение проектировщиков и Национальное объединение изыскателей.
Проверка показала, что отсутствие нормативно-методологической базы по обеспечению государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, негативно влияет на эффективность государственного контроля за деятельность национальных объединений СРО.
На Коллегии также отмечалось, что действующим законодательством установлено право каждой СРО разрабатывать и утверждать требования о страховании гражданской ответственности членами СРО, а также условия такого страхования, что дает возможность строительным компаниям покупки формальных полисов страхования . В условиях борьбы с недобросовестными, «коммерческими» СРО отсутствие возможности создания единых (обязательных) правил страхования членов СРО в строительной сфере негативно влияет на эффективность системы страхования их гражданской ответственности.
Кроме того, как следует из материалов проверки, возложение обязанности по возмещению вреда на собственника здания или сооружения (концессионера, застройщика, заказчика) существенно изменяет использование механизма страхования ответственности членами СРО и вводит механизм страхования финансовых рисков, что не соответствует действующему Гражданскому кодексу и не учтено в Федеральном законе от 28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Коллегия решила направить представления в Минрегион России и Ростехнадзор. Отчет о результатах контрольного мероприятия и информация об основных итогах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
Источник: sro-s.ru
25-10-2012
Ростехнадзор переходит на систему электронного документооборота при ведении реестров СРО 17 октября
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вводит в эксплуатацию систему электронного взаимодействия (СЭВ РТН) с саморегулируемыми организациями.
Система призвана автоматизировать процессы документооборота внутри саморегулируемых организаций (СРО) и оптимизировать обмен данными между саморегулируемыми организациями и Ростехнадзором.
Таким образом, СЭВ РТН призвана повысить уровень информационной открытости саморегулируемых организаций в свете поручений Президента РФ и действующего законодательства и вывести на новый, технологичный уровень исполнение государственной услуги по ведению реестра СРО.
Ключевым элементом системы документооборота является использование квалифицированной электронной подписи, позволяющей придать пересылаемым данным юридически значимый характер и обеспечить их защищенность.
В настоящее время осуществлены разработка, тестирование и поэтапное внедрение в эксплуатацию СЭВ РТН с СРО.
Система электронного реестра СРО введена в работу на сайте sro.gosnadzor.ru.
Напомним, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №864 от 19.11.2008г. Ростехнадзор является органом, уполномоченным осуществлять ведение реестров и государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые объединяют более 200 тысяч строительных, проектных и изыскательских фирм.
Источник: gosnadzor.ru
03-10-2012
Эксперты ГУД считают, что для перехода на саморегулирование строительной отрасли необходимо изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность. Комитет по законодательству ГУД подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Предложения направлены в Комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель – ограничить деятельность недобросовестных СРО.
«Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу», комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
Основные комментарии к законопроекту, отмеченные экспертами Гильдии управляющих и девелоперов:
1) Отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
2) Отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
3) Необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.
Напомним, что законопроект № 50482-6, находящийся в ГосДуме РФ на первом чтении, направлен на создание условий, препятствующих деятельности «коммерческих» саморегулируемых организаций.
Источник: sroportal.ru
11-09-2012
10 сентября в Государственную Думу Российской Федердерации внесен законопроект № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
Разработкой необходимых законодательных мер по повышению информационной открытости СРО занималось Минэкономразвития России, в августе соответствующий законопроект проходил согласование и, по заявлению главы МЭР, может быть принят этой осенью. Для вступления в силу предписанных законопроектом норм будет предусмотрен полугодовой переходный период.
Согласно законопроекту, каждая СРО обязана иметь свой официальный сайт в сети Интернет (ранее закон разрешал использовать «иные СМИ»), публиковать все сведения об изменении любых данных, создать открытый реестр своих членов с указанием полной информации о них, в том числе подтверждающей их профессиональную компетенцию, размещать информацию о полученных жалобах, о составе и стоимости имущества компенсационного фонда СРО и др. Все изменения должны быть размещены на сайте в пятидневный срок, говорится в документе. В случае не раскрытия информации предусматрена возможность применения по отношению к СРО штрафных санкций: для должностных лиц — от 20 тыс. до 100 тыс. руб., для юридических — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Участники саморегулирования считают невыполнение «недобросовестными СРО» требований закона в части открытия информации о своей деятельности одной из самых серьезных проблем нового института самоуправления. Если закон заработает, то более полную и достоверную информацию об участниках рынка охваченных саморегулированием получат как потребители услуг и заказчики, так и любые другие заинтересованные субъекты.
Источник: sroportal.ru
06-09-2012
Депутат ЗАКС Санкт-Петербурга Андрей Анохин внес на рассмотрение городского парламента законопроект, который ужесточает наказание за нарушение миграционного законодательства. Он предлагает лишать бизнесменов, использующих труд нелегалов-гастарбайтеров, допуска к строительным работам, сообщает Деловой Петербург.
Практически по всем статьям, связанным с нарушениями при использовании труда иностранцев, депутат предлагает поднять нижнюю планку штрафов для физических лиц до 4 тыс. А должностных лиц компаний, которые привлекают нелегалов, помимо штрафов, наказывать дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет. Это лишит их возможности официально занимать руководящие посты.
Самые радикальные меры предусмотрены в поправках к ФЗ «О саморегулируемых организациях»: в случае совершения административного правонарушения в области миграционного законодательства членство в СРО, согласно законопроекту, должно немедленно прекращаться. Повторное вступление в СРО будет возможно только после того, как «лица, осуществляющие испольнительско-распорядительные функции», отбудут срок дисквалификации.
«Господин Анохин явно невнимательно читал Градостроительный кодекс. В нем перечислен исчерпывающий перечень оснований для исключения компаний из СРО. Нарушений миграционного законодательства среди них нет», — прокомментировал инициативу депутата вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.
«Составление акта об административном правонарушении — еще не повод лишать компанию допуска к строительным работам. Сначала СРО нужно провести собственную проверку и только потом делать выводы — были ли факты нарушения закона», — отметил Директор НП «Союзпетрострой-Стандарт» Федор Малковский, подчеркнув, что о немедленном исключении компаний из СРО не может быть речи.
Напомним, что аналогичные поправки в федеральное законодательство, внесенные в Государственную Думу в июне текущего года, предполагают исключение строительной организации из СРО только в случае многократных случаев привлечения к ответственности за нарушение миграционного законодательства в течение одного года.
Источник: sroportal.ru
06-09-2012
Министерство экономического развития завершило процедуру оценки регулирующего воздействия приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Заключение об экспертизе одного из базовых документов для организаций строительной сферы, определяющего необходимость получения допуска СРО опубликовано на официальном сайте ведомства.
В результате проведенной экспертизы были выявлены отдельные положения, которые существенно затрудняют эффективное регулирование в рамках приказа № 624, а также вызывают необоснованные расходы у субъектов предпринимательской деятельности.
В числе таких положений отмечен пункт 33 Раздела III Перечня «Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)».
Работы, входящие в данную группу видов работ, имеют отраслевую привязку которая дает основания СРО и заказчикам требовать от компании наличия профильного специалиста в соответствии с видом работ по организации строительства, что приводит к необоснованным затратам, т.к. данные виды работ выполняются субподрядными организациями, имеющими свидетельство СРО о допуске к ним (или самим генподрядчиком, имеющим соответствующее свидетельство о допуске). Общие затраты отрасли на выполнение рассматриваемого требования оцениваются более чем в 19 млрд. рублей в год,что делает проблему существенной.
Также в экспертном заключении подробно рассмотрена ситуация с двойным регулированием «пожарных» видов строительных и монтажных работ, для выполнения которых в настоящее время требуется получение лицензии МЧС и допуска СРО, что ведет к необоснованным финансовым затратам участников рынка. В качестве решения данной проблемы предложено принять меры по закреплению «равнозначности» лицензий МЧС России и свидетельства о допуске СРО при выполнении «пожарных» видов работ на стадии строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта капитального строительства. При невозможности решения проблемы указанным способом Минэкономразвития считает возможным отнесение данных видов работ исключительно к лицензированию МЧС.
Как отмечено в заключении, в любом случае, варианты решения описанной проблемы должны быть рассмотрены Правительственной комиссией по проведению административной реформы.
Относительно целого ряда видов работ, для которых установлено примечание «<*>» (астерикс), отмечена неоднозначность трактовки данного примечания участниками строительного рынка. По результатам ОВР отмечается необходимость уточнить целесообразность сохранения данного примечания для некоторых видов работ и уточнение его формулировки.
Минрегиону предложено ознакомится с предложениями субъектов предпринимательской деятельности по совершенствованию документа.
—
Напомним, что Национальным объединением строителей по просьбе Министерства регионального развития недавно была проведена серьезная работа по сбору предложений по модернизации Перечня приказа №624 в форме общественных слушаний. Собранные предложения направлены в ведомство.
Ранее завершить работы по подготовке новой редакции перечня видов работ в сфере капитального строительства, требующих обязательное получение допуска СРО, Министерство регионального развития планировало до конца 2012 года. Специалисты не исключают, что в связи с созданием Госстроя, этот срок может быть изменен.
Источник: sroportal.ru
24-08-2012
Министерство экономического развития РФ опубликовало для оценки регулирующего воздействия Проект постановления Правительства Российской Федерации «О государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций».
Функции государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций закрепляются, согласно документу, за Госстрой — в отношении СРО в сфере теплоснабжения, Ростехнадзором — в отношении СРО в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства, Минэнерго России – в отношении СРО в области энергетического обследования.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора, организацией и проведением проверок саморегулируемых организаций применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных федеральными законами, регулирующими вопросы саморегулирования в соответствующих сферах профессиональной или предпринимательской деятельности.
Кроме того, Проект постановления устанавливает полномочия государственных органов, осуществляющих надзор за деятельностью саморегулируемых организаций.
Публичные консультации по проекту постановления проводятся до 4 сентября текущего года.
Источник: sroportal.ru
20-08-2012
Министерство регионального развития РФ опубликовало для общественного обсуждения проект постановленияПравительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам деятельности Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству».
Проект постановления предусматривает внесение изменений в следующие акты Правительства РФ:
- постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
- постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»;
- постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 г.
- № 271 «О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;
- постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. № 791 «О формировании реестра типовой проектной документации и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации»;
- постановление Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. № 92 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства».
Кроме того, согласно документу, Госстрою вменяется в 3-месячный срок утвердить правила формирования и ведения реестра типовой проектной документации, а также состав информации о проектной документации, которая подлежит внесению в реестр, и форму ее представления, и обеспечить формирование и ведение реестра, а также его размещение на официальном сайте Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет.
Экспертные заключения принимаются до 21 августа текущего года.
Источник: sroportal.ru
13-08-2012
Минрегион настаивает на передаче функций надзора за СРО
Министерство регионального развития подготовило проект постановления Правительства РФ, которым недавно созданное Федеральное агентство по строительству и жилищно — коммунальному хозяйству (Госстрой) наделяется функциями государственного контроля (надзора) за деятельностью 454-х саморегулируемых организаций строительной сферы, включая ведение государственного реестра СРО, определение формы форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и право обращения в суд с исками о лишении некоммерческих партнёрств изыскателей, проектировщиков и строителей статуса СРО. Проект нормативно-правового акта также предусматривает введение государственного контроля за деятельностью Национальных объединений СРО соответствующего вида.
С момента введения обязательного членства строительных, изыскательских и проектных организаций в СРО и по сей день ведение государственного реестра СРО и функции государственного надзора за их деятельностью возложены на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Представители Минрегиона и Ростехнадзора еще в начале 2011 года заявляли о согласованности позиций ведомств в вопросе передачи надзорных функций за СРО, но предыдущим составом Правительства РФ данное решение так и не было принято. Не вошли функции надзора надзора за строительными СРО и в постановление Правительства РФ о создании Госстроя, Положение о котором предусматривает надзор и ведение государственного Реестра СРО только в сфере теплоснабжения.
По мнению Минрегиона в настоящее время сложилась ситуация, при которой Федеральное агентство по строительству и жилищно – коммунальному хозяйству не имеет механизмов влияния на процесс становления и дальнейшего функционирования института саморегулирования в строительной сфере, поскольку эти полномочия переданы Ростехнадзору, но при этом является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной политики в сфере строительства.
Учитывая, что институт саморегулирования является базовым инструментом, осуществления государственной политики в указанных сферах ведомство предлагает внести соответствующие изменения в Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно – коммунальному хозяйству, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 670 и возложить на Госстрой полномочия по государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Экспертные заключения на проект нормативно-правового акта Минрегион принимает до 15 августа.
Источник: sroportal.ru
07-08-2012
Министерство экономического развития во исполнение поручения правительства разработало законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
Законопроектом предлагается конкретизировать требования к ведению и содержанию Реестра членов СРО в сети Интернет и введение административной ответственности за ненадлежащее исполнение саморегулируемой организацией с обязательным членством требований к раскрытию информации.
Для введения закона в силу предложен переходный период в 180 дней.
06-08-2012
Внеплановая проверка, которую поручили провести органам государственного надзора по итогам доклада Минэкономразвития, должна завершиться 10 августа.
Итогом проверки станет проект доклада Президенту РФ, содержащий обобщенные данные и конкретные предложения по повышению информационной открытости саморегулируемых организаций.
Напомним, в период с 2 июня по 7 июля текущего года Министерство экономического развития России провело мониторинг исполнения саморегулируемыми организациями требований законодаельства по раскрытию информации об их деятельности. Результаты проведенного выборочного обследования указали на нарушения рядом саморегулируемых организаций указанных требований и недостаточную эффективность реализации федеральными органами исполнительной власти требований законодательства РФ о саморегулировании профессиональной и предпринимательской деятельности.
Источник: sroportal.ru
31-07-2012
Шесть строительных организаций будут переданы от Минрегиона Госстрою
Министерство регионального развития РФ передаст в ведение воссозданного Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстроя) шесть организаций, среди которых отвечающие за ценообразование и стандартизацию в строительстве, говорится в распоряжении правительства, размещенном в банке нормативных и распорядительных актов.
В списке организаций, передающихся Госстрою, Федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ", задачей которой является управление подпрограммами и мероприятиями федеральной целевой программы "Жилище".
Кроме того, среди них оказался Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве и Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов.
Также Госстрой получит в свое ведение Дирекцию комплекса защитных сооружений в Санкт-Петербурге, Госакадемию повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса и Центральную научно-техническую библиотеку по строительству и архитектуре.
Распоряжение, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым 25 июля и обнародованное в понедельник, предписывает Минрегиону подготовить и до 1 сентября 2012 года представить в правительство предложения о внесении изменений в правительственные акты в связи с передачей организаций в ведение Госстроя.
Решение о воссоздании Федерального агентства по строительству и ЖКХ, сформированного в ведении Минрегиона в 2004 году и упраздненного в 2008 году, было принято президентом России Владимиром Путиным в мае 2012 года. Ведомству передаются функции Минрегиона по оказанию госуслуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и ЖКХ. Агентство будет координировать работу Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонда РЖС) и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонда ЖКХ).
Источник: sro-s.ru
31-07-2012
По результатам доклада Минэкономразвития Ростехнадзору поручено провести проверки СРО
В период с 20 июня по 7 июля 2012 г Министерство экономического развития РФ провело выборочный мониторинг исполнения саморегулируемыми организациями требований законодательства РФ по раскрытию информации о своей деятельности.
Была проведена проверка официальных сайтов 114 саморегулируемых организаций. Это 17,3% от общего числа организаций, которые объединяют участников рынка в тех сферах деятельности, где членство в СРО является обязательным в соответствии с законом.
Доклад о результатах мониторинга был рассмотрен в Правительстве РФ, после чего заместитель председателя Правительства Аркадий Дворкович направил на имя главы Ростехнадзора Николая Кутьина и руководителей целого ряду других министерств и ведомств поручение провести внеплановые проверки саморегулируемых организаций и принять меры по пресечению выявленных нарушений.
К наиболее частым нарушениям относится отсутствие на сайтах сведений о годовой бухгалтерской отчетности и результатах аудита, информации о результатах проверок деятельности членов СРО, сведениях об организациях, прекративших членство в СРО, информации о компенсационном фонде. С огромным сожалением вынуждены констатировать, что среди нарушителей в докладе по результатам выборочной проверки фигурируют саморегулируемые организации изыскательской отрасли.
Источник: НОИЗ
17-07-2012
В целях оценки регулирующего воздействия опубликован проект федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных, а также о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
Законопроект направлен на реализацию Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ, а также на выполнение мероприятий, предусмотренных Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Одна из глав законопроекта регламентирует ведение и состав федерального фонда пространственных данных. Федеральный фонд пространственных данных, представят собой федеральный информационный ресурс. Предусматривается, что информация, содержащаяся в федеральном фонде, будет общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен на основании федеральных законов. Ведение федерального фонда пространственных данных будет осуществлять федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Росреестру, – Федеральный оператор пространственных данных.
Всего законопроект включает 5 глав, описывающих сферу действия данного закона, координатную систему отсчета Российской Федерации, федеральный фонд пространственных данных, ведомственные фонды пространственных данных и государственное регулирование геодезической и картографической деятельности.
Публичные консультации Минэкономразития по данному законопроекту продлятся до 26 июля 2012 года.
Источник: sroportal.ru
17-07-2012
Ростехнадзор обновляет форму Реестра СРО
На сайте Ростехнадзора, в ведении которого находятся Государственные Реестры саморегулируемых организаций строительной сферы (изыскателей, строителей, проектировщиков), появился обновленный реестр СРО - в электронной форме.
Ранее реестры СРО размещались в тестовом формате Word, что не способствовало оперативному поиску данных о саморегулируемых организациях и их членах.
Сейчас Реестр снабжен удобным поиском по названию СРО, её ИНН или номеру регистрационной записи в реестре. Кроме того, предусмотрена форма поиска организаций - членов СРО.
Источник: НОИЗ
06-07-2012
Правительство РФ создает новый Госстрой
На сайте кабинета министров РФ появилось Постановление правительства № 670 от 30.06.2012 «О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» (Госстрой). Новый исполнительный орган будет находится в ведении Министерства регионального развития РФ.
Для осуществления некоторых функций Госстрою будет передано федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (Главгосэкспертиза).
Как отмечается в Положении о Госстрое, агентство будет осуществлять следующие функции:
- оказание государственных услуг, управление государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и ЖКХ, а также осуществляющим по вопросам, не отнесенным законодательством к ведению Минрегиона РФ;
- выработка и (или) реализация государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ, в сфере теплоснабжения, в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в сфере повышения энергоэффективности экономики субъектов РФ и муниципальных образований.
Полномочия нового Госстроя для исполнения функций достаточно широки. Так, агентство разрабатывает законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности, а также самостоятельно принимает обширный пакет документов, из которых наиболее актуальными для строительства являются:
- перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и строительству, влияющих на безопасность капитального строительства;
- порядок разработки и классификация сметных нормативов, применяющихся при определении сметной стоимости объектов капстроительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также формирование и ведение соответствующего федерального реестра;
- формы градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- акты об определении норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ, которые подлежат применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан;
- правила пользования жилыми помещениями, порядок государственного учета жилищного фонда, порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности РФ;
- требования энергетической эффективности зданий, строений и сооружений и правила определения класса энергоэффективности, а также перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Агентство также организует:
- выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градкодекса РФ (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти);
- подтверждение пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования к которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которой зависят безопасность и надежность зданий и сооружений;
- проведение аттестации (переаттестации) физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий (с 1 октября 2012 г.).
- мониторинг и анализ состояния жилищной сферы в субъектах РФ, региональных программ стимулирования развития жилищного строительства, в т.ч. объектов незавершенного жилищного строительства, содействие гармонизации спроса и предложения на рынке жилья.
- ведение государственного реестра и надзор за саморегулируемыми организациями в сфере теплоснабжения.
Новое Агентство будет размещаться по одному адресу с Минрегионом РФ - на Садовой-Самотечной улице Москвы.
С текстом Постановления и Положения о Госстрое можно ознакомиться по ссылке:http://government.ru/gov/results/19589/
Источник: СРО "Альянс строителей Приморья"
04-07-2012
ГИС-Ассоциация предлагает снизить секретность
28 июня на заседании в Правительстве РФ по продвижению технологий ГЛОНАСС, которое прошло под руководством зампреда правительства Владислава Суркова было дано поручение Росреестру проработать механизм обеспечения универсальной картографической основы для создания любых карт страны с использованием единой системы координат.
На совещании в очередной раз был поднят вопрос о необходимости снятия режима избыточной секретности картографо-геодезических данных. В ГИС-Ассоциацию обратились несколько участников этого заседания с просьбой помощи в подготовке экономического обоснования необходимости отмены избыточной секретности в сфере производства и использования пространственных данных.
Откликаясь на эти просьбы президентом ГИС-Ассоциации С.А.Миллером подготовлен проект «Обоснование и предложения по отмене избыточной секретности в сфере производства и использования пространственных данных в Российской Федерации», который предлагается публично обсудить, дополнить и направить на имя Владислава Суркова.
Замечания и предложения к проекту документа ГИС-Ассоциация принимает до 5 июня 2012 г.
«Обращаемся ко всем заинтересованным лицам по возможности срочно сделать свои замечания и предложения к представленному проекту и принять решение об участии в его подписании.Особое внимание просьба уделить усилению экономической нецелесообразности сохранения режима секретности, приведя свои оценки возможного ущерба»,- говорится в обращении на официальном сайте Ассоциации.
Источник: sroportal.ru
06-06-2012
Минрегион прорабатывает вопрос о повышении информационной открытости СРО строительной отрасли
Минрегион прорабатывает вопрос о повышении информационной открытости СРО строительной отрасли. Заместитель министра регионального развития РФ И.В.Пономарев направил в Национальные объединения изыскателей, проектировщиков и строителей официальное письмо, в котором сообщается, что министерство принимает предложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях определения состава информации о СРО, подлежащей обязательному опубликованию, и установления ответственности за неисполнение предусмотренных требований.
После обобщения этих предложений совместно с Национальными объединениями строительной отрасли будут выработаны предложения по внесению изменений в законодательство о градостроительной деятельности и законодательство о саморегулировании.
Срок представления предложений - 1 июля 2012 года
Источник: НОИЗ
29-05-2012
Опубликован пилотный вариант проекта Концепции развития отрасли инженерных изысканий
Первый вице-президент НОИЗ В.С.Соколов направил 25 мая следующее обращение к представителям изыскательского сообщества:
Уважаемые коллеги!
В соответствии с решением VΙ Съезда НОИЗ прошу Вас рассмотреть Пилотный вариант Концепции развития отрасли инженерных изысканий и дать свои замечания и предложения до 01 августа 2012 года. Предполагается 15 августа 2012 года рабочей группе рассмотреть полученные предложения и принять решение о сроках выполнения первой редакции Концепции.
Желающие принять участие в работе рабочей группы прошу обращаться непосредственно ко мне, Соколову Валерию Семеновичу. Тел.: 8 916 694 32 62, E-mail: sokolovv@gspi.ru или iziskately@mail.ru
Просим ознакомиться с текстом проекта Концепции
Источник: НОИЗ
16-05-2012
Законодательная инициатива Минтранса
В целях реализации поручения Председателя Правительства РФ В.В. Путина, Министерство транспорта подготовило законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части вопросов подготовки документации по планировке территории».
Документ регламентирует подготовку документации по планировке территории на основании результатов инженерных изысканий. Также законопроектом устанавливается возможность разработки проекта планировки территории, проекта межевания территории и градостроительного плана земельного участка в рамках разработки проектной документации на объект капитального строительства.
В соответствии с Пояснительной запиской к документу, в целях однозначного и точного установления границ земельных участков, необходимых для размещения объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, законопроектом предлагается установить норму, при которой подготовка документации по планировке территории будет осуществляться на основании результатов инженерных изысканий.
При этом, в случае, если проект планировки территории и проект межевания территории на стадии разработки проекта строительства объекта капитального строительства отсутствует у заказчика, законопроектом предлагается установить норму, в соответствии с которой договором на разработку указанной проектной документации должно быть предусмотрено задание на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории.
В настоящее время Министерство экономического развития РФ проводит публичные консультации по законопроекту в целях оценки регулирующего воздействия проекта акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Источник: sroportal.ru
03-04-2012
Росаккредитация опубликовала реестр
Федеральная служба по аккредитации опубликовала Реестр организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, сообщает пресс-служба ведомства.
По состоянию на 22 марта в реестре зарегистрировано 472 организации. При этом 169 организаций аккредитованы в области проведения негосударственной экспертизы проектной документации, 303 организации - в области проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Напомним, что 1 апреля 2012 года вступило в силу положение о негосударственной экспертизе Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", уравнявший юридический статус организаций государственной и негосударственной экспертиз.
Источник: SROportal.ru
22-02-2012
Издан приказ Минэкономразвития об утверждении порядка передачи и предоставления материалов картографо-геодезических фондов
Глава Минэкономразвития Э.С.Набиуллина издала приказ о порядке передачи и предоставления материалов и данных картографо-геодезических фондов и состава прилагаемых к нему документов. Приказ и приложения к нему касаются порядка передачи федеральными органами материалов и данных для включения в федеральный, территориальные и ведомственные фонды, порядка подачи заявлений о предоставлении в пользование этими фондами, перечня материалов и данных, подлежащих включению в федеральный картографо-геодезический фонд.
Этот приказ издан во исполнение указания заместителя Председателя правительства РФ Д.Н.Козака об облегчении доступа изыскательским организациям к получению исходных данных по геодезии в региональных управлениях Росреестра.
В последнее время многие изыскательские организации на местах обращались в НОИЗ с жалобами на участившиеся отказы в предоставлении этих сведений. Руководство НОИЗ неоднократно обращалось в Минэкономразвития и Росреестр с просьбой снять этот административный барьер. Данная проблема была поднята руководством НОИЗ и на совещании 17 февраля у вице-премьера, который дал соответствующее указание.
Проект текста приказа Минэкономики и приложений к нему, направленных на согласование в Министерство юстиции, размещен в разделе «Законодательство России» - в подразделе «Приказы министреств и ведомств».
Источник: НОИЗ
21-02-2012
Изыскателей услышали
На состоявшемся 17 февраля совещании у вице-премьера РФ Дмитрия Козака изыскателям удалось решить ряд важных для изыскательского сообщества вопросов.
В частности заместитель Председателя правительства РФ Д.Н.Козак дал указание удовлетворить настояние Национального объединения изыскателей о восстановлении в действующем законодательстве положений об обязательном порядке проведения инженерных изысканий на стадии проекта планировки территорий. Инженерные изыскания для территориального планирования были без согласования с профессиональным сообществом исключены из принятого весной 2011 года Федерального закона № 41 под предлогом снятия административных барьеров.
Кроме того, вице-премьер дал указание облегчить доступ изыскательским организациям к получению исходных данных по геодезии в региональных управлениях Росреестра. В последнее время многие изыскательские организации на местах обращались в НОИЗ с жалобами на участившиеся отказы в предоставлении этих сведений, передает пресс-служба Национального объединения изыскателей.
Интересы профессионального сообщества изыскателей на совещании представляли президент НОИЗ Л.Г.Кушнир и руководитель аппарата А.В.Акимов.
Источник: SROportal.ru
17-02-2012
Минрегион опубликовал проект постановления
Министерство регионального развития РФ опубликовало проект постановления Правительства РФ «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».
Проект постановления направлен на реализацию положений градостроительного законодательства об аттестации экспертов в области экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и создание соответствующей подзаконной нормативной правовой базы.
Документ устанавливает порядок аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе порядок продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
С текстом проекта постановления, приложения и пояснительной записки к нему можно ознакомиться на официальном сайте Министерства регионального развития РФ.
Источник: SROportal.ru
13-02-2012
Порядок обжалования утвержден
На сайте Министерства регионального развития опубликован проект приказа «Об утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».
Как говорится в документе, порядок обжалования разработан в целях урегулирования и разрешения споров, возникающих в случае несогласия застройщика или технического заказчика с заключением экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. Для рассмотрения споров Министерством регионального развития Российской Федерации создается экспертная комиссия, состав которой утверждается приказом Минрегиона России.
Для обжалования заключения экспертизы заявитель направляет в Минрегион:
-
заявление об обжаловании заключения экспертизы с указанием идентификационных сведений о заявителе и предмете обжалования;
-
шесть заверенных копий обжалуемого заключения экспертизы;
-
возражения к обжалуемому заключению экспертизы, подписанные экспертами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы по соответствующим направлениям деятельности;
-
доказательства вручения органу или организации, которые провели соответствующую экспертизу и выдали заключение экспертизы, заявления об обжаловании заключения экспертизы и возражений к обжалуемому заключению;
-
сведения о кандидатурах двух экспертов для включения в состав экспертной комиссии с приложением их письменных согласий участия в ее работе.
Приказ вступает в силу 1 апреля 2012 г.
Источник: SROportal.ru
17-01-2012
В законопроекте «Об образовании в Российской Федерации» для СРО предусмотрена возможность разработки требований к обучению специалистов
На официальном сайте Министерства образования и науки РФ накануне Нового года был опубликован проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» . В соответствии с положением проекта, разработанным при участии Национального объединения изыскателей (НОИЗ), саморегулируемые организации в области инженерных изысканий и образовательной деятельности получат возможность совместно разрабатывать федеральные государственные требования к обучению специалистов в области инженерных изысканий.
Источник: НОИЗ
Госстрой разрабатывает постановление Правительства РФ «О создании государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий». Соответствующая информация размещена на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.
По словам разработчиков постановления, документ направлен на обеспечение сбора, систематизации и хранения информации о материалах и данных инженерных изысканий в строительстве, а также на создание банков данных материалов и данных инженерных изысканий. Кроме того, реализация положений постановления обеспечит информационную поддержку организаций, осуществляющих инженерно-строительные изыскания.
Свои предложения и замечания по документу можно направить до 30 октября текущего года на адрес электронной почты .
Источник: sroportal.ru
Опубликован приказ МЭР РФ об утверждении перечня геодезических и картографических измерений, относящихся к сфере госрегулирования
«Российская газета» опубликовала 16 октября 2013 года Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 23 июля 2013 г. № 412 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений".
Создано пособие по выявлению типичных недостатков при экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий
В НОИЗ поступило письмо от руководителя аппарата Национального объединения организаций экспертизы в строительстве Р.А. Максакова, который рекомендует разместить на сайте НОИЗ методическое пособие по выявлению типичных недостатков при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
В этом пособии, разработанном Экспертным советом ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза» под руководством его председателя И.И. Ермолаева, содержится 100 примеров характерных ошибок и неточностей, которые могут замедлить процесс прохождения проекта через взыскательный экзамен экспертов.
Мы благодарны коллегам из НОЭКС за присланное пособие и просим всех заинтересованных читателей внимательно его изучить.
Ознакомиться с пособием «100 характерных замечаний при экспертизе проектной документации»
Источник: НОИЗ
27 ноября 2012 года состоялось заседание Комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, посвящённое рассмотрению поправок к законопроекту «О федеральной контрактной системе» в рамках его подготовки ко второму чтению. Совещание прошло в рамках назначенного дополнительного обсуждения предлагаемых Национальными объединениями строительной сферы поправок в законопроект о ФКС по принципиальным, волнующим строительное сообщество моментам: форме размещения торгов на строительство, установлению обеспечительных мер, антидемпинговым механизмам, возможности участия в торгах объединений юридических лиц.